第165号
《國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<食品檢懂機驗機構資質認定管理辦法>的決定》已經(jīng)2015年4月2開水7日國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局局務會(huì)議審議通過(guò街船)，現予發(fā)布，自2015年10月1日起雪光(qǐ)施行。
局 長(cháng)
2015年6月19日
國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局關于修改
《食品檢驗機構資質認定管理辦法》的決定
為進(jìn)一步優化食品檢驗機構資質認定程序及期限，結合新子笑修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法習銀》以及《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（質檢總局令第163号），質檢什工總局決定對(duì)《食品檢驗機構資質認定管理辦法》作木外如下修改：
一、將(jiāng)第八條修改為：“食品檢驗機構應當符合下河國(guó)務院食品藥品監督管理部門規定的資質認定條件。”
二、將(jiāng)第十條第二項“5日内”修改為“5個工作日國得内”；第三項“6個月内”修改為“45個工作日内”；第四項修改為：腦爸“資質認定部門應當自技術評審完結之日起(qǐ)20個工作日内，對(duì)人化技術評審結果進(jìn)行審查，并作出是否批準的決定近費。決定批準的，自批準之日起(qǐ)10個妹男工作日内，向(xiàng)申請人頒發(fā)資質認定證書，并準紙間許其使用資質認定标志；不予批準的，應當書面(miàn)告知申請人，并說(shu拍多ō)明理由。”
三、將(jiāng)第十二條第一款修改為：“食品檢驗機構資質認定車區證書有效期為6年。”第二款修改為：“食品檢驗機構需要延續依法取得的資質認兵司定的有效期的，應當在資質認定證書有效期屆滿3個月前，向子近(xiàng)資質認定部門提出複查換證申請。”
四、將(jiāng)第十六條修改為：但雪“國(guó)家認監委根據國(guó)家有關法著個律法規，國(guó)務院食品藥品監督管理部門、中他國(guó)務院衛生行政部門規定的資質認定條件、相關國(guó)家民歌标準的規定，制定食品檢驗機構資質認定評審準則麗和。”
五、將(jiāng)第二十條第一款修黃電改為：“技術評審組應當按照評審準則規定的時(shí)限組織評審，評審發(f玩鐵ā)現有不符合項的，技術評審組應當書面(外資miàn)通知申請人限期整改，整改期限不得超過(guò)30個工作日。逾期不信就整改或者整改後(hòu)仍不符合要求的，理子判定為評審不合格。”
六、將(jiāng)第三十五條“暫停資質認定證書6-12個月”話個修改為“暫停資質認定證書3個月”。
七、將(jiāng)第三十七條修改為：“食品檢驗人跳秒員出具虛假檢驗報告的，依照《中華人民共和國(guó們村)食品安全法》第一百三十八條的規定予以處罰。訊多”
八、建議第三十八條修改為：“食品檢驗機構以廣告或者其他形式向(xià東有ng)消費者推薦食品的，依照《中華人民共和國她計(guó)食品安全法》第一百四十條第四款的規購間定予以處罰。”
本決定自2015年10月1日起(qǐ)施行。
《食品檢驗機構資質認定管理辦法》根據本決定作相應修改，重新發(fā)布學友。
食品檢驗機構資質認定管理辦法
（2010年8月5日國(guó)家質和近量監督檢驗檢疫總局令第131号公布
根據2015年6月19日《國(guó)家森工質量監督檢驗檢疫總局關于修改
<食品檢驗機構資質認定管理辦法>的決定》修花謝訂）
第一章 總 則
第一條 為規範食品檢驗機構資質認定工作，加強食品也弟檢驗機構的監督管理，提升食品檢驗機構的技術能(néng)雜有力和管理水平，根據《中華人民共和國(guó)食品安全妹刀法》、《中華人民共和國(guó)認證認可條例》等有術綠關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的食品檢驗機構資質制微認定，是指依法對(duì)食品檢驗機構的基本條件和能(né銀日ng)力，是否符合食品安全法律法規的規定以及相關标準或者技術規範要愛答求實施的評價和認定活動。
第三條 對(duì)向(xiàng)社會(huì)出具具子讀有證明作用的數據和結果的食品檢驗機構開(kāi)展資質認在拿定活動應當遵守本辦法。
第四條 國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國(g拿綠uó)家質檢總局）統一管理食品檢驗機構資質認定工作。
國(guó)家認證認可監督管理委員會(huì)（藍暗以下簡稱國(guó)家認監委）負責食品檢驗機構資質認定實施遠坐、監督管理和綜合協調工作。
各省級質量技術監督部門按照職責分工，負責所轄區域内食品檢驗機構資質認定實施友呢和監督檢查工作。
第五條 食品檢驗機構資質認定工作，應當遵循客觀謝師公正、科學(xué)準确、公開(kāi)透明、高效便利的原則，并避免書自不必要的重複認定和評審。
第六條 食品檢驗機構及其檢驗人員從事(shì)食品檢驗活動，應當依車事照國(guó)家有關法律、法規和食品安全标準、檢驗規範的喝事規定，尊重科學(xué)，恪守職業道(dào)德，并保證務件向(xiàng)社會(huì)出具的檢驗數據和結鐘問果客觀、公正和準确。
第二章 資質認定條件與程序
第七條 食品檢驗機構應當按照國(gu木化ó)家有關認證認可的規定依法取得資質認定後(hòu)，方玩作可從事(shì)食品檢驗活動。
未依法取得資質認定的食品檢驗機構，不得向(xiàng生坐)社會(huì)出具具有證明作用的檢驗數據和結果。
第八條 食品檢驗機構應當符合國(guó)務院食品藥品監督管理部門規定的資鄉海質認定條件。
第九條 國(guó)務院有關主管部門所樹煙屬和經(jīng)其批準設立的食品檢驗機構資質認定，由國(guó暗湖)家認監委負責實施；除上述機構外的食品檢驗機構資質認定，由省級質這地量監督部門負責實施。
第十條 食品檢驗機構資質認定程序：
（一）申請資質認定的食品檢驗機構（以動術下簡稱申請人），應當向(xiàng)國(g不懂uó)家認監委或者省級質量監督部門（以下統稱資質認定部門）提出書面(mi能微àn)申請，并提交符合本辦法第八條規定的相關證明材料，申請材料應當街她真實有效；
（二）資質認定部門應當對(duì)申亮身請人提交的申請材料進(jìn)行書面(miàn)審查，并自收到是就(dào)材料之日起(qǐ)5個工作日内作出受理或者不予受理的書面(mi也件àn)決定；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知樂但申請人需要補正的全部内容；
（三）資質認定部門應當自受理申請之日起(qǐ)45個工作日内技影，對(duì)申請人完成(chéng)技術評審工作，評朋兒審時(shí)間不計算在作出批準的期限内；
（四）資質認定部門應當自技術評審完結之日起(qǐ)20個工作北謝日内，對(duì)技術評審結果進(jìn)說志行審查，并作出是否批準的決定。決定批準的，自批準之日起(qǐ)10個工作日内銀和，向(xiàng)申請人頒發(fā)資質認定證書，并準許其白去使用資質認定标志；不予批準的，應當書面(雜就miàn)告知申請人，并說(shuō)明理由。
第十一條 國(guó)家認監委和省級質量監督部門鐘畫應當定期公布依法取得資質認定的食品檢驗機構名錄及其中那檢驗範圍、技術能(néng)力等信息，并向(xiàng土海)公衆提供查詢渠道(dào)。
第十二條 食品檢驗機構資質認定證書有效務銀期為6年。
食品檢驗機構需要延續依法取得的資質認定的有效期的，應當在資質認定證書有務兒效期屆滿3個月前，向(xiàng)資質認定部門提出複查換證申請。
第十三條 食品檢驗機構資質認定證書式樣(yàng)、資身編号規則和資質認定标志式樣(yàng)由國(guó)問他家認監委統一制定。
食品檢驗機構應當在其對(duì)外出具的食品檢驗報告或者其他宣如信傳材料中正确使用資質認定标志和證書，用以證明其取得資質認定。
第十四條 有下列情形之一的，食品檢驗機構應電歌當依法向(xiàng)資質認定部門申請辦理相關變更手續：
（一）食品檢驗機構變更資質認定檢驗項目、檢驗公生方法的；
（二）食品檢驗機構名稱、地址、法定代表人、授權簽字人以及技路醫術管理者發(fā)生變化的；
（三）食品檢驗機構發(fā)生其他重大事(shì)項變化的。
食品檢驗機構申請增加資質認定檢驗項目的，資質認定行場部門應當參照本辦法第十條的規定予以辦理。
第十五條 因發(fā)生重大食品安全事(shì)故或者其他食品安全緊急情況商開，需要食品檢驗機構臨時(shí)增加檢驗項目的，資質認定部門應當及時老司(shí)啟動應急預案，并向(xiàng)社會(huì)公布符合快著資質要求的食品檢驗機構名錄。
第三章 技術評審
第十六條 國(guó)家認監委根據國(guó)家有關麗樹法律法規，國(guó)務院食品藥品監督管理笑技部門、國(guó)務院衛生行政部門規定的資質認定條件、相關國(聽她guó)家标準的規定，制定食品檢驗機構資質認定評弟裡審準則。
第十七條 資質認定部門應當按照評審準則的要求，組成(c問學héng)技術評審組，對(duì)申請人的基本條件、區能管理體系和檢驗能(néng)力等資質條件在事的符合性情況進(jìn)行技術評審。技術評審組應當由2名以上評審員組成(ché黃自ng)，必要時(shí)，可以聘請技術專家參加評審。
第十八條 從事(shì)技術評審的人員應當具有食品檢驗、科研或者管理離路等方面(miàn)的工作經(jīng)曆和與評身笑審工作相适應的能(néng)力，并經(jīng)資質認定部門考核合格樂數。
第十九條 技術評審組對(duì)申請人的檢驗紙人能(néng)力進(jìn)行評審時(shí)，紅道應當審查确認申請人具備相關能(néng)力驗證、比對(duì)試你議驗、測量審核的證明；需要進(jìn)行現場試驗的，應當按照評審準則的要求議我進(jìn)行考核。
第二十條 技術評審組應當按照評審準則規定水謝的時(shí)限組織評審，評審發(fā)現有不符合項的，技術評子黃審組應當書面(miàn)通知申請人限期整藍舊改，整改期限不得超過(guò)30個工作日舊多。逾期不整改或者整改後(hòu)仍不符合黑厭要求的，判定為評審不合格。
技術評審組完成(chéng)評審後(hòu)，應當提出評審意見房但并制作評審報告，及時(shí)報送資質認定部門我廠。
第二十一條 技術評審組實施評審中發(我聽fā)現申請人存在重大問題的，應當及時(shí畫明)向(xiàng)資質認定部門報告。
技術評審組組長(cháng)應當對(duì請來)評審活動和評審結論負責，評審人員應當對(duì如兒)其所承擔的評審工作負責。
第二十二條 資質認定部門應當對(duì)食品檢驗機構資質認定黑道技術評審組以及評審人員的評審活動進(jìn)行監督人離檢查，并組織評審人員專業技能(néng)培訓，提高評審人員的評審能(néng)購山力和水平。
第二十三條 評審人員有下列情形之一的，資質那老認定部門應當根據情節輕重，對(duì)其作出暫停或者停止暗習從事(shì)評審的處理決定：
（一）未依照食品檢驗機構資質認定評審準校這則的規定實施評審活動的；
（二）同時(shí)對(duì)同一申請人既實施黑民評審又提供咨詢的；
（三）與申請人有利害關系或者其評審可能長地(néng)對(duì)公正性産生影響，未進(j物購ìn)行回避的；
（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業家章秘密和技術秘密的；
（五）收受當事(shì)人禮金、有價地多證券以及謀取其他不當利益的；
（六）出具虛假或者不實評審結論的；
（七）違反國(guó)家有關規定的其他行為。動裡
第四章 監督管理
第二十四條 國(guó)家質檢總局統一監督管答銀理食品檢驗機構的相關檢驗活動。
國(guó)家認監委負責組織對(duì)取得們業資質認定的食品檢驗機構進(jìn)行監督檢查，發關子(fā)現食品檢驗機構有違法違規行為的，應當予以查愛身處，涉及國(guó)務院有關部門職責的，及時(shí)通報有關部門并協調處理說秒。
第二十五條 國(guó)家認監委應當對(duì)省級質量監訊城督部門實施的食品檢驗機構資質認定工作進(jìn)行監督、指導。
省級質量監督部門應當組織地（市）、縣級質量村身監督部門對(duì)所轄區域内的食品檢驗機構進(jìn)行監督檢查或者專項線小監督檢查，地（市）、縣級質量監督部門應當對(duì放還)所轄區域内的食品檢驗機構進(jìn)行日常監督，發(fā)現違法行為的，及男訊時(shí)查處。省級質量監督部門應當將(jiāng)所轄議謝區域内違法行為的處理結果上報國(guó)家質檢總局、國(guó)家認監委。
各直屬出入境檢驗檢疫局應當對(duì)所屬食品檢驗機構進(jì作化n)行日常監督管理，發(fā)現違規行為的，及時(shí)整改處音輛理，重大事(shì)項及時(shí)上報。
第二十六條 國(guó)家質檢總局、國(guó)家認監委、省級質量員就監督部門應當組織食品檢驗機構開(kāi)展能(néng)力驗證或者實驗室間比秒店對(duì)，以保證食品檢驗機構持續符合資質認定家機條件,并鼓勵食品檢驗機構參與國(guó)務院有關部門以及國(gu相志ó)際組織、合格評定機構等機構開(kāi)展的能(néng)力驗證或者實驗室間喝她比對(duì)，不斷提高檢驗水平和能(néng)力。
第二十七條 食品檢驗機構應當獨立于食品檢驗活動所的上涉及的利益相關方，不受任何可能(néng雜工)幹擾其技術判斷因素的影響，并确保檢驗數據和結果不受其他組織或者人員的影刀飛響。
食品檢驗機構不得以廣告或者其他形式向(xiàng)消費者推日路薦食品。
第二十八條 食品檢驗機構應當指定檢驗人獨立進(j黃可ìn)行食品檢驗，與檢驗業務委托人有利害關系的檢驗冷分人應當予以回避。
食品檢驗人不得與其食品檢驗活動所涉及的檢驗業務好草委托人存在利益關系；不得參與任何影響其檢驗判斷獨立性和公正性微服的活動。
食品檢驗人應當具備與食品檢驗活動相适應的檢驗能月笑(néng)力和水平，并符合國(guó)家有關什子食品檢驗人員資質要求的規定。
第二十九條 食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗機構應和路當依據法律法規、檢驗規範的相關規定及委托檢驗合同的約定出具食品子問檢驗報告。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人（授權簽字銀身人）的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對(duì分音)出具的食品檢驗報告負責。
第三十條 食品檢驗機構有下列情形之一的，資質認定木錢部門應當依法辦理資質認定證書注銷手續：
（一）資質認定證書有效期屆滿，未申請延續的拿人；
（二）資質認定證書有效期屆滿，經(jīn錢能g)複查不符合延續批準決定的；
（三）食品檢驗機構依法終止的；
（四）法律法規規定的應當注銷的其他情形。
第三十一條 食品檢驗機構應當建立申訴和投訴機制，處理食品生産很城經(jīng)營企業、食品行業協會(huì)等組織或者中美消費者提出的委托檢驗結論争議。
任何單位和個人對(duì)食品檢驗機構的檢驗活動中的違法違不照規行為，有權向(xiàng)資質認定部門舉報，資質認定部門應當及時亮林(shí)調查處理，并為舉報人保密。
第五章 罰則
第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構資質認定或者複件黑查換證時(shí)，隐瞞有關情況或者提供虛假亮小材料申請食品檢驗機構資質認定的，資質認定部門不予受理或者不予批準，并給姐你予警告；申請人在1年内不得再次申請食品檢低空驗機構資質認定。
第三十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得食品檢驗機構資他在質認定證書的，資質認定部門應當撤銷資質認定證書；申請人在3年内不得再次志城申請食品檢驗機構資質認定。
第三十四條 未依法取得資質認定的食品檢驗機構，擅自頻錯向(xiàng)社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗數據和結果的，藍謝縣級以上質量技術監督部門應當責令其改正，處3萬元罰款，并予以公布。
第三十五條 食品檢驗機構有下列情形之一的，縣級以上質量技師制術監督部門應當責令其改正，處3萬元以下罰款；情節嚴重的，責令限期唱麗整改，暫停資質認定證書3個月，證書暫停期間不得對(duì)外出具食品檢驗報告國光：
（一）不能(néng)持續符合資質認定條件繼續從事(shì)食去影品檢驗活動的；
（二）違反本辦法規定，擅自增加檢驗項目內樹或者超出資質認定批準範圍從事(shì)食品檢驗村紅活動并對(duì)外出具食品檢驗報告的；
（三）接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的；
（四）未依照食品安全标準、檢驗規範的規定進(jìn)行食品檢驗，造成(ch窗們éng)不良後(hòu)果的；
（五）利用承擔行政機關指定檢驗任務，進(jìn)行其他違規行為的喝船。
第三十六條 食品檢驗機構有下列情形之一的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證媽什書：
（一）出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗鐵請報告不實造成(chéng)嚴重後(hòu)果的；
（二）聘用國(guó)家有關法律、行政法規規定禁止從事(shì)食品檢驗志人工作人員的；
（三）資質認定證書暫停期間對(duì)外出具食品檢驗報告書雜的；
（四）逾期未整改或者整改後(hòu)仍不符合資質認定要求的；
（五）依法撤銷資質認定的其他情形。
第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，依照兵冷《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十八條的規定予以處技年罰。
第三十八條 食品檢驗機構以廣告或者其他形式向(xiàng)消費者推薦食少用品的，依照《中華人民共和國(guó)食品安數對全法》第一百四十條第四款的規定予以處罰。
第三十九條 從事(shì)食品檢驗機構資質認定以及監督管理的工作人員自公濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政志火處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第四十條 對(duì)于食品檢驗機構的其他違法行為，依照相關法律法紙刀規的規定予以處罰。
第六章 附則
第四十一條 農産品質量安全檢測機構的資質管理，依照友照《中華人民共和國(guó)農産品質量安全法》的有關規定執行。
第四十二條 本辦法由國(guó)家質檢總局負責解釋。
第四十三條 本辦法自2010年11月1日起(qǐ)施行。
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