《中華人民共和國(guó)節約能(néng)源法》

中華人民共和國(guó)主席令
第 七十七 号


  《中華人民共和國(guó)節約能(néng)吧子源法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國愛明(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十男林次會(huì)議于2007年10月28日科業修訂通過(guò),現將(jiāng)修訂後(新暗hòu)的《中華人民共和國(guó)節約能(néng)源法》公布,路鐵自2008年4月1日起(qǐ)施行。
  中華人民共和國(guó)主席  胡錦濤
  2007年10月28日
中華人民共和國(guó)節約能(néng)源法 &nbs看市p;  
  (1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表術秒大會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(h事刀uì)議通過(guò) 2007年10月28日第十屆全國在科(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(拍冷huì)第三十次會(huì)議修訂)
  目  錄
  第一章 總  則
  第二章 節能(néng)管理
  第三章 合理使用與節約能(néng)源
    第一節 一般規定
    第二節 工業節能(néng)
    第三節 建築節能(néng)
    第四節 交通運輸節能(néng)
    第五節 公共機構節能(néng)學來
    第六節 重點用能(néng)單位節能(néng)
  第四章 節能(néng)技術進(jìn)步
  第五章 激勵措施
  第六章 法律責任
  第七章 附  則
  第一章 總  則
  第一條 為了推動全社會(huì)節約能(néng)源,提時匠高能(néng)源利用效率,保護和改善環境,就雪促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)協調可持續發(fā小校)展,制定本法。
  第二條 本法所稱能(néng)源,是指煤炭長輛、石油、天然氣、生物質能(néng)和電綠站力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉換而取得有用能(néng)的各種林綠(zhǒng)資源。
  第三條 本法所稱節約能(néng)源(以下簡兵服稱節能(néng)),是指加強用能(néng)管理,采取錯樹技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環境和社答美會(huì)可以承受的措施,從能(néng)源生産到(d懂民ào)消費的各個環節,降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合西開理地利用能(néng)源。
  第四條 節約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實施區有節約與開(kāi)發(fā)并舉、把節約書火放在首位的能(néng)源發(fā)展戰略。
  第五條 國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府應當將(ji河坐āng)節能(néng)工作納入國(guó)民經(jīng醫這)濟和社會(huì)發(fā)展規劃、年度計劃,并組織編制和實施節場男能(néng)中長(cháng)期專項規劃、年度節能(都信néng)計劃。
  國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府每年向(xiàn線現g)本級人民代表大會(huì)或者其常務委員會(h暗知uì)報告節能(néng)工作。
  第六條 國(guó)家實行節能(néng)目标責任制和節能(nén外匠g)考核評價制度,將(jiāng)節能(néng)數人目标完成(chéng)情況作為對(duì)地方人民政府及其要離負責人考核評價的内容。
  省、自治區、直轄市人民政府每年向(xiàng)國(guó雜們)務院報告節能(néng)目标責任的履行情況。
  第七條 國(guó)家實行有利于節能(n畫答éng)和環境保護的産業政策,限制發(fā)展高耗能(néng)、高污染行志動業,發(fā)展節能(néng)環保型産業。
  國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府應當加強節時銀能(néng)工作,合理調整産業結構、企業結構、産品結構和能(néng)源消費知章結構,推動企業降低單位産值能(néng)耗和單位産品能(né化鄉ng)耗,淘汰落後(hòu)的生産能(néng)力,改進(jìn)能(n作體éng)源的開(kāi)發(fā)、加工河請、轉換、輸送、儲存和供應,提高能(néng和業)源利用效率。
  國(guó)家鼓勵、支持開(kāi)發(fā)和利用新能(n慢什éng)源、可再生能(néng)源。
  第八條 國(guó)家鼓勵、支持節能(néng)科學(xué)技術的關匠研究、開(kāi)發(fā)、示範和推廣,促你木進(jìn)節能(néng)技術創新與進(jìn)步器場。
  國(guó)家開(kāi)展節能(néng)宣傳和教育,將(jiān樹大g)節能(néng)知識納入國(guó)民教育和培訓體系,普他聽及節能(néng)科學(xué)知識,增強全民的節能吃頻(néng)意識,提倡節約型的消費方式。
  第九條 任何單位和個人都(dōu)應當依法履行節能(néng嗎歌)義務,有權檢舉浪費能(néng)源的行為。
  新聞媒體應當宣傳節能(néng)法律、法規和政策,發(fā)揮輿家就論監督作用。
  第十條 國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門主管全國(說問guó)的節能(néng)監督管理工作。國(guó)雜睡務院有關部門在各自的職責範圍内負責節能(néng)謝上監督管理工作,并接受國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門的指導。
  縣級以上地方各級人民政府管理節能(né鄉但ng)工作的部門負責本行政區域内的節能(néng)監督這雨管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關部門在各如們自的職責範圍内負責節能(néng)監督管理工作,并接受同級管器東理節能(néng)工作的部門的指導。
  第二章 節能(néng)管理
  第十一條 國(guó)務院和縣級以上地坐如方各級人民政府應當加強對(duì)節能(néng)工白學作的領導,部署、協調、監督、檢查、推動節能(néng)工歌電作。
  第十二條 縣級以上人民政府管理節能(néng)工作的部門和有關部就唱門應當在各自的職責範圍内,加強對(duì)節能(néng)法問了律、法規和節能(néng)标準執行情況的監督檢查,銀到依法查處違法用能(néng)行為。
  履行節能(néng)監督管理職責不得向(xiàng)監督管理對(duì西你)象收取費用。
  第十三條 國(guó)務院标準化主管部門和國(guó)機討務院有關部門依法組織制定并适時(shí)修訂有關節能煙又(néng)的國(guó)家标準、行業标準,建立健全節能(néng)東吃标準體系。
  國(guó)務院标準化主管部門會(huì)同在從國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門和國(guó)務院有關部門制定強相下制性的用能(néng)産品、設備能(néng)源效率标準和生外書産過(guò)程中耗能(néng)高的産品的單位産品能(néng)耗限街請額标準。
  國(guó)家鼓勵企業制定嚴于國(guó)家标準、行業标準的企厭吃業節能(néng)标準。
  省、自治區、直轄市制定嚴于強制性國(guó)家标不愛準、行業标準的地方節能(néng)标準,由省、自治區、直轄市人民政府報弟嗎經(jīng)國(guó)務院批準;本法另有多跳規定的除外。
  第十四條 建築節能(néng)的國(gu劇關ó)家标準、行業标準由國(guó)務院建設主管部門組織制東會定,并依照法定程序發(fā)布。
  省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本行件地實際情況,制定嚴于國(guó)家标準或者行業标準村家的地方建築節能(néng)标準,并報國(guó)務院标準化主管部門和國(快得guó)務院建設主管部門備案。
  第十五條 國(guó)家實行固定資産投資項目節能(néng)著嗎評估和審查制度。不符合強制性節能(néng)标準的項目,依法負責要習項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開(kāi)工建區到設;已經(jīng)建成(chéng)的,不得投入生産、使用。具體辦法由國(歌書guó)務院管理節能(néng)工作的部門會(huì)同國(歌一guó)務院有關部門制定。
  第十六條 國(guó)家對(duì)落後(hòu)請靜的耗能(néng)過(guò)高的用能(néng)産品、設備和師高生産工藝實行淘汰制度。淘汰的用能(néng)産品、設備、生産工藝的目歌生錄和實施辦法,由國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門會(huì)同國外筆(guó)務院有關部門制定并公布。
  生産過(guò)程中耗能(néng)高的産品的要笑生産單位,應當執行單位産品能(néng)耗限額标準。對(duì)超過(guò)讀門單位産品能(néng)耗限額标準用能(néng)的生産單位,由管理節能海我(néng)工作的部門按照國(guó)務院規定的權限責令限期治理。
  對(duì)高耗能(néng)的特種(zhǒng)設吃報備,按照國(guó)務院的規定實行節能(néng)審查和監管。
  第十七條 禁止生産、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者離兵不符合強制性能(néng)源效率标準的用能(néng)産品、設備低訊;禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能(睡區néng)設備、生産工藝。
  第十八條 國(guó)家對(duì)家用電器等使數飛用面(miàn)廣、耗能(néng)量大的用能(né海問ng)産品,實行能(néng)源效率标識管理。廠店實行能(néng)源效率标識管理的産品目空哥錄和實施辦法,由國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門市會會(huì)同國(guó)務院産品質量監督部門制定市煙并公布。
  第十九條 生産者和進(jìn)口商應當對(duì)列入務靜國(guó)家能(néng)源效率标識管理産品目錄的用對北能(néng)産品标注能(néng)源效率标識,日書在産品包裝物上或者說(shuō)明書中予以說(shuō費上)明,并按照規定報國(guó)務院産品質量監督部門和國(guó)務院管理節能(很西néng)工作的部門共同授權的機構備案。
  生産者和進(jìn)口商應當對(duì)其标注的能(né話女ng)源效率标識及相關信息的準确性負責。暗哥禁止銷售應當标注而未标注能(néng)源效率标識的産品。
  禁止僞造、冒用能(néng)源效率标識廠視或者利用能(néng)源效率标識進(jìn)行虛假宣傳。
  第二十條 用能(néng)産品的生産者、銷售者,可以根據自願原則,按照國(快城guó)家有關節能(néng)産品認證的規定,向(xiàng)經服動(jīng)國(guó)務院認證認可監督管理部門不很認可的從事(shì)節能(néng)産品認證的機構提出節能(nén車報g)産品認證申請;經(jīng)認證合格後(hòu)媽都,取得節能(néng)産品認證證書,可以在用能(néng)産品或者其包裝輛知物上使用節能(néng)産品認證标志。
  禁止使用僞造的節能(néng)産品認證标志或者冒用節能(né長師ng)産品認證标志。
  第二十一條 縣級以上各級人民政府統計部門應亮大當會(huì)同同級有關部門,建立健全能(né用件ng)源統計制度,完善能(néng)源統計指标體系,改進(jìn)和規麗器範能(néng)源統計方法,确保能(néng)源統計數據真作西實、完整。
  國(guó)務院統計部門會(huì)同國(guó)務歌自院管理節能(néng)工作的部門,定期向(xiàng)社會(海光huì)公布各省、自治區、直轄市以及主要耗能(néng)行做理業的能(néng)源消費和節能(néng)情況等信息。
  第二十二條 國(guó)家鼓勵節能(né農也ng)服務機構的發(fā)展,支持節能(néng)服務機構開(kāi)展節能(到子néng)咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。化刀
  國(guó)家支持節能(néng)服務機構開(kāi)展節能村還(néng)知識宣傳和節能(néng)技到火術培訓,提供節能(néng)信息、節能(n體車éng)示範和其他公益性節能(néng)服務民那。
  第二十三條 國(guó)家鼓勵行業協會(huì)知區在行業節能(néng)規劃、節能(néng)标準的制定和實施、節能(n制雨éng)技術推廣、能(néng)源消費統計、節能(néng)宣傳培訓和信息討電咨詢等方面(miàn)發(fā)揮作用。
  第三章 合理使用與節約能(néng)源
  第一節 一般規定
  第二十四條 用能(néng)單位應當按照合理用能(néng)的原則會筆,加強節能(néng)管理,制定并實施節能(néng)計劃和節能(n道綠éng)技術措施,降低能(néng)源消耗。購友
  第二十五條 用能(néng)單位應當建立節能(néng)目标的金責任制,對(duì)節能(néng)工作取得成(chéng)績的集體銀都、個人給予獎勵。
  第二十六條 用能(néng)單位應當定期開(kāi)展林到節能(néng)教育和崗位節能(néng)西關培訓。
  第二十七條 用能(néng)單位應當加媽銀強能(néng)源計量管理,按照規定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能(現放néng)源計量器具。
  用能(néng)單位應當建立能(néng)源消費統計和能(nén務也g)源利用狀況分析制度,對(duì)各類能(né雨愛ng)源的消費實行分類計量和統計,并确保能(老著néng)源消費統計數據真實、完整。
  第二十八條 能(néng)源生産經(jīng)營單紅西位不得向(xiàng)本單位職工無償提供能(néng)源。任何單位行公不得對(duì)能(néng)源消費實行村問包費制。
  第二節 工業節能(néng)
  第二十九條 國(guó)務院和省、自治區、直轄市哥路人民政府推進(jìn)能(néng)源資源優化開(kāi)發(f鐘綠ā)利用和合理配置,推進(jìn)有利于節能(néng)的行業結構調整,優訊關化用能(néng)結構和企業布局。
  第三十條 國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門會(huì)同國場民(guó)務院有關部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭靜明等主要耗能(néng)行業的節能(néng)技術政策,推動企子都業節能(néng)技術改造。
  第三十一條 國(guó)家鼓勵工業企業采用高效、節能(néng)的電動木數機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備,采用熱電聯産、餘熱餘壓利用、潔淨明嗎煤以及先進(jìn)的用能(néng)監測和控制等技術。
  第三十二條 電網企業應當按照國(guó)務院有關部門制定的節能(néng關員)發(fā)電調度管理的規定,安排清潔、高兵冷效和符合規定的熱電聯産、利用餘熱餘壓發(fā)電的機組以及其他符合資源錢朋綜合利用規定的發(fā)電機組與電網并網運行,上網電價執行國(快長guó)家有關規定。
  第三十三條 禁止新建不符合國(guó)家規定的器聽燃煤發(fā)電機組、燃油發(fā)電機男購組和燃煤熱電機組。
  第三節 建築節能(néng)
  第三十四條 國(guó)務院建設主管部門負責全國(guó玩那)建築節能(néng)的監督管理工作。
  縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區域内花不建築節能(néng)的監督管理工作。
  縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會(huì)同同級的雨管理節能(néng)工作的部門編制本行政區域内的建築節能(員場néng)規劃。建築節能(néng)規劃應當包括既有建間拿築節能(néng)改造計劃。
  第三十五條 建築工程的建設、設計、施工和監理單位應喝票當遵守建築節能(néng)标準。
  不符合建築節能(néng)标準的建築工程,建設主管部門不得批準開(kāi窗草)工建設;已經(jīng)開(kāi)工建設的,應當責玩頻令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成(ch數新éng)的,不得銷售或者使用。
  建設主管部門應當加強對(duì)在建建築工程執行建築節能(néng)就山标準情況的監督檢查。
  第三十六條 房地産開(kāi)發(fā)企業在銷售房屋時(學輛shí),應當向(xiàng)購買人明示所售房屋的節能(néng)措施、保風看溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質量保證書和使用說(shuō)明書中載明,化明并對(duì)其真實性、準确性負責。
  第三十七條 使用空調采暖、制冷的公共建築應當實行室她紙内溫度控制制度。具體辦法由國(guó)務院建設主管部門制定。
  第三十八條 國(guó)家采取措施,對(duì)實行集中林如供熱的建築分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建築或者對(duì身數)既有建築進(jìn)行節能(néng)改造,應當按照麗城規定安裝用熱計量裝置、室内溫度調控裝置和朋門供熱系統調控裝置。具體辦法由國(guó)務院建設主管部門會(h音會uì)同國(guó)務院有關部門制定。
  第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關部門應當加強城市節約用年林電管理,嚴格控制公用設施和大型建築物裝飾性景觀照明的能(néng)耗。
  第四十條 國(guó)家鼓勵在新建建築水什和既有建築節能(néng)改造中使用新型牆體材料等節能(né城房ng)建築材料和節能(néng)設備,安裝和使用小區太陽能(néng)等可再生能(néng)源利用系統。
  第四節 交通運輸節能(néng)
  第四十一條 國(guó)務院有關交通運輸主管部門按照各自的職責負責全國(g商快uó)交通運輸相關領域的節能(néng)監督管理工作。
  國(guó)務院有關交通運輸主管部門會(huì)同國(guó數讀)務院管理節能(néng)工作的部門分别制定相關領長要域的節能(néng)規劃。
  第四十二條 國(guó)務院及其有關部門指導綠區、促進(jìn)各種(zhǒng)交通運輸方式協調資店發(fā)展和有效銜接,優化交通運輸結構業但,建設節能(néng)型綜合交通運輸體系。
  第四十三條 縣級以上地方各級人民政府應當優先發(fā)展公共交通煙嗎,加大對(duì)公共交通的投入,完善公共交通信但服務體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵林銀使用非機動交通工具出行。
  第四十四條 國(guó)務院有關交通運輸林北主管部門應當加強交通運輸組織管理,引導道(dào)路、水路醫吧、航空運輸企業提高運輸組織化程度和集約化水平,提高章中能(néng)源利用效率。
  第四十五條 國(guó)家鼓勵開(kāi)發男喝(fā)、生産、使用節能(néng)環保雨兒型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交匠服通運輸工具,實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。
  國(guó)家鼓勵開(kāi)發(fā)和聽腦推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代線務燃料。
  第四十六條 國(guó)務院有關部門制定交通運輸營運車船的燃料拍請消耗量限值标準;不符合标準的,不得用于營運。
  國(guó)務院有關交通運輸主管部門應當加強對(duì)交通運唱暗輸營運車船燃料消耗檢測的監督管理。
  第五節 公共機構節能(néng)
  第四十七條 公共機構應當厲行節約,杜絕浪費,帶頭使用節能(城要néng)産品、設備,提高能(néng)理唱源利用效率。
  本法所稱公共機構,是指全部或者部分使用計為财政性資金的國(guó)家機關、事(shì)業單位和團體那在組織。
  第四十八條 國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事(s什還hì)務工作的機構會(huì)同同級有關部門制定和組織實施本級公共機構筆東節能(néng)規劃。公共機構節能(nén兒玩g)規劃應當包括公共機構既有建築節能(néng)改造計劃。
  第四十九條 公共機構應當制定年度節能(néng)目标和實施方案,加強能(靜看néng)源消費計量和監測管理,向(xiàng)本級人民政府管理子民機關事(shì)務工作的機構報送上年度的能(néng)源消費好煙狀況報告。
  國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府管理一民機關事(shì)務工作的機構會(huì)同同級有關部門按照管理權限,制工舞定本級公共機構的能(néng)源消耗定額,财政日年部門根據該定額制定能(néng)源消耗支出标準。
  第五十條 公共機構應當加強本單位用能(néng)系統管理,保證用能(離離néng)系統的運行符合國(guó)家相關來器标準。
  公共機構應當按照規定進(jìn)行能(né資資ng)源審計,并根據能(néng)源審計結果采取提高能(néng好見)源利用效率的措施。
  第五十一條 公共機構采購用能(néng)船睡産品、設備,應當優先采購列入節能(néng)産品、設備政府采這行購名錄中的産品、設備。禁止采購國(guó)家明令淘汰的用能(néng件術)産品、設備。
  節能(néng)産品、設備政府采購名錄計電由省級以上人民政府的政府采購監督管理部門會(huì)同同級有關部門制定并公布。暗黑
  第六節 重點用能(néng)單位節能(néng)
  第五十二條 國(guó)家加強對(duì)重點用能(néng)師司單位的節能(néng)管理。
  下列用能(néng)單位為重點用能(néng)單照門位:
  (一)年綜合能(néng)源消費總量一萬噸标準煤以上的用能理生(néng)單位;
  (二)國(guó)務院有關部門或者省、自放民治區、直轄市人民政府管理節能(néng)工作的部門指定的年文靜綜合能(néng)源消費總量五千噸以上不滿一萬噸标準煤的用能(néng)單錯間位。
  重點用能(néng)單位節能(néng)管理辦務煙法,由國(guó)務院管理節能(néng)工作的從坐部門會(huì)同國(guó)務院有關部門制定。
  第五十三條 重點用能(néng)單位應當每年向(xiàng唱信)管理節能(néng)工作的部門報送上年度的能(n書吃éng)源利用狀況報告。能(néng)源利用狀況包括能事新(néng)源消費情況、能(néng)源利用效率、節能(néng)目标電服完成(chéng)情況和節能(néng)效益分析、節能(né呢快ng)措施等内容。
  第五十四條 管理節能(néng)工作的部門應當對(duì)重點用能(né鄉對ng)單位報送的能(néng)源利用狀況報告進(jìn)行審查現空。對(duì)節能(néng)管理制度不健全、節能(n也飛éng)措施不落實、能(néng)源利用說在效率低的重點用能(néng)單位,管理節能錯又(néng)工作的部門應當開(kāi)展現場們月調查,組織實施用能(néng)設備能(n看校éng)源效率檢測,責令實施能(néng)源審計,并提出個得書面(miàn)整改要求,限期整改。
  第五十五條 重點用能(néng)單位應當站店設立能(néng)源管理崗位,在具有節能(néng)專業知識、實際經(jīng用行)驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能(néng)源管理負責人,并報管理節計道能(néng)工作的部門和有關部門備案。
  能(néng)源管理負責人負責組織對月去(duì)本單位用能(néng)狀況進(jìn)行分析、評價,組織草老編寫本單位能(néng)源利用狀況報告,呢數提出本單位節能(néng)工作的改進(jìn)措施并組織實施。
  能(néng)源管理負責人應當接受節能(néng土玩)培訓。
  第四章 節能(néng)技術進(jìn)步
  第五十六條 國(guó)務院管理節能(néng熱你)工作的部門會(huì)同國(guó)務院科技主管部門發(fā)布節能(nén要秒g)技術政策大綱,指導節能(néng)技術研究、開(kā場農i)發(fā)和推廣應用。
  第五十七條 縣級以上各級人民政府應當把節能(néng)技男訊術研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點領域,支持科研單位短拍和企業開(kāi)展節能(néng)技術應用研究,制定些會節能(néng)标準,開(kāi)發(fā著雨)節能(néng)共性和關鍵技術,促進(jìn)節能(知資néng)技術創新與成(chéng)果轉化。
  第五十八條 國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門會(huì)同女外國(guó)務院有關部門制定并公布節能(néng)技術、節能(néng)短分産品的推廣目錄,引導用能(néng)單位和個人文兒使用先進(jìn)的節能(néng)技術、節能(néng)産品。
  國(guó)務院管理節能(néng)工作的部門會(h話喝uì)同國(guó)務院有關部門組織實施重大節能(néng)科研項目快一、節能(néng)示範項目、重點節能(néng)工程。
  第五十九條 縣級以上各級人民政府應當按照因地制宜、多能(n區又éng)互補、綜合利用、講求效益的原則,加強農業和農村節能(néng)工作公男,增加對(duì)農業和農村節能(néng)技錯月術、節能(néng)産品推廣應用的資金投入。
  農業、科技等有關主管部門應當支持、推廣在農業生産、農産品加工家謝儲運等方面(miàn)應用節能(néng熱草)技術和節能(néng)産品,鼓勵更新和淘汰高耗能(néng)的農業機械和漁業麗筆船舶。
  國(guó)家鼓勵、支持在農村大力發(fā)展沼氣,推廣生物微很質能(néng)、太陽能(néng)和風能(néng大低)等可再生能(néng)源利用技術,按照科紙機學(xué)規劃、有序開(kāi)發(fā)的原則發(f暗你ā)展小型水力發(fā)電,推廣節能(néng)型的農村住宅和爐竈等,鼓勵利一哥用非耕地種(zhǒng)植能(néng)源植物,大力發(fā)展從跳薪炭林等能(néng)源林。
  第五章 激勵措施
  第六十條 中央财政和省級地方财政安排節能答海(néng)專項資金,支持節能(néng)技術研離離究開(kāi)發(fā)、節能(néng)技術和産品的示範與推廣很爸、重點節能(néng)工程的實施、節能(néng)宣傳培訓、信息服務還業和表彰獎勵等。
  第六十一條 國(guó)家對(duì)生産、使用列入本水水法第五十八條規定的推廣目錄的需要支持的節能(néng)技術、節能(高不néng)産品,實行稅收優惠等扶持政策。
  國(guó)家通過(guò)财政補貼支持節能(nén影西g)照明器具等節能(néng)産品的推廣和使用。
  第六十二條 國(guó)家實行有利于節約能(néng)源資業國源的稅收政策,健全能(néng)源礦産資舞歌源有償使用制度,促進(jìn)能(nén火商g)源資源的節約及其開(kāi)采利用水麗紅平的提高。
  第六十三條 國(guó)家運用稅收等政策,鼓勵先進(j很水ìn)節能(néng)技術、設備的進(jìn)口事這,控制在生産過(guò)程中耗能(néng)高、污染重的産品的出口。
  第六十四條 政府采購監督管理部門會(huì)同有關部門制定節能動多(néng)産品、設備政府采購名錄,應當優先列入取得節能(費年néng)産品認證證書的産品、設備。
  第六十五條 國(guó)家引導金融機構增水外加對(duì)節能(néng)項目的信貸支持,為符合條件的節能爸計(néng)技術研究開(kāi)發(fā)、匠頻節能(néng)産品生産以及節能(néng)技術改造等項目提供優惠貸款。老男
  國(guó)家推動和引導社會(huì)有關化照方面(miàn)加大對(duì)節能(néng)的資金投入,加快節能(劇到néng)技術改造。
  第六十六條 國(guó)家實行有利于節能(néng)的價格政策,引導相長用能(néng)單位和個人節能(néng)。
  國(guó)家運用财稅、價格等政策,支持推廣電力需求側管理、合著照同能(néng)源管理、節能(néng)自願協議等場紅節能(néng)辦法。
  國(guó)家實行峰谷分時(shí)電價、季節性舞公電價、可中斷負荷電價制度,鼓勵電力用戶合理調整用電負荷;對(duì)鋼鐵、大時有色金屬、建材、化工和其他主要耗能(néng拍離)行業的企業,分淘汰、限制、允許和鼓勵類森多實行差别電價政策。
  第六十七條 各級人民政府對(duì)在節能(néng)管舊電理、節能(néng)科學(xué)技術研究和推廣應用中有顯著成(chéng西開)績以及檢舉嚴重浪費能(néng)源行為的單小輛位和個人,給予表彰和獎勵。
  第六章 法律責任
  第六十八條 負責審批或者核準固定資産投資項目的機關違反本法規定,照火對(duì)不符合強制性節能(néng)标準的項目予以批準或者核木船準建設的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任雪吃人員依法給予處分。
  固定資産投資項目建設單位開(kāi)工建設不符合強制性節事化能(néng)标準的項目或者將(jiāng)該項目投分黃入生産、使用的,由管理節能(néng)工作的部門責令停止建設或者信說停止生産、使用,限期改造;不能(néng)改造或者逾期不改造的去生生産性項目,由管理節能(néng)工作的部門報請本級人民政府按照國(g議中uó)務院規定的權限責令關閉。
  第六十九條 生産、進(jìn)口、銷售國(g這睡uó)家明令淘汰的用能(néng)産品、設備的,使用僞造的節能(友好néng)産品認證标志或者冒用節能(né議音ng)産品認證标志的,依照《中華人民共和國(guó)産品質量法》的規定處間們罰。
  第七十條 生産、進(jìn)口、銷售不符合強制性能(néng近務)源效率标準的用能(néng)産品、設備的,由産品質量監督部門責令停止生産雪愛、進(jìn)口、銷售,沒(méi)收違法生産、進厭秒(jìn)口、銷售的用能(néng)産品、設備和違法所得窗能,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節舞近嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
  第七十一條 使用國(guó)家明令淘汰的用能(né鐵麗ng)設備或者生産工藝的,由管理節能(néng)工作的部門責令司紅停止使用,沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能讀司(néng)設備;情節嚴重的,可以由管理光說節能(néng)工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國(g現兵uó)務院規定的權限責令停業整頓或者關閉影西。
  第七十二條 生産單位超過(guò)單位産品能(néng)耗限額标準用能(謝內néng),情節嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(m議好éi)有達到(dào)治理要求的,可以由機靜管理節能(néng)工作的部門提出意見,報請本級人民政厭遠府按照國(guó)務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。
  第七十三條 違反本法規定,應當标注能(néng)源但關效率标識而未标注的,由産品質量監督部門責令改正,處三萬元以上五友唱萬元以下罰款。
  違反本法規定,未辦理能(néng)源效率标識備案,或者使用的能(néng她商)源效率标識不符合規定的,由産品質量監督部門責令限期改正;逾期要務不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
  僞造、冒用能(néng)源效率标識或者利用能(néng)源討女效率标識進(jìn)行虛假宣傳的,由産品質量監督部門責令改正,處五萬元以上十事高萬元以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
  第七十四條 用能(néng)單位未按照規定配備、使用能(néng志地)源計量器具的,由産品質量監督部門責令限期改正;逾期不改正的,處一器放萬元以上五萬元以下罰款。
  第七十五條 瞞報、僞造、篡改能(né黃朋ng)源統計資料或者編造虛假能(néng)源統窗文計數據的,依照《中華人民共和國(guó)統計法》的規定處罰。
  第七十六條 從事(shì)節能(néng)咨詢、設計、評估、檢朋人測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由管理節能(néng)工作的部門責學樂令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
  第七十七條 違反本法規定,無償向(xiàng)本單位職工提供哥到能(néng)源或者對(duì)能(néng)源消費實行包到個費制的,由管理節能(néng)工作的部門責令限期改正;逾期商謝不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
  第七十八條 電網企業未按照本法規定安排符合規定的熱電聯産和利用餘熱體城餘壓發(fā)電的機組與電網并網運行,或者未執行國(guó)家有關東得上網電價規定的,由國(guó)家電力監管機構責令改正;造成(chéng)發間音(fā)電企業經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任得快。
  第七十九條 建設單位違反建築節能(néng)标準的,下白由建設主管部門責令改正,處二十萬元以上五道動十萬元以下罰款。
  設計單位、施工單位、監理單位違反建築節能(néng)标準的,由建設主管部門些相責令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質證友問書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書;造成(chéng)損失的,依法承擔賠償責習媽任。
  第八十條 房地産開(kāi)發(fā)企業違反本法規定,在銷售房屋時近秒(shí)未向(xiàng)購買人明示所售房屋的節能(néng)措施、保溫工程師就保修期等信息的,由建設主管部門責令限期改正,逾期不改外放正的,處三萬元以上五萬元以下罰款;對(duì)以上信息作虛假宣媽我傳的,由建設主管部門責令改正,處五萬元以務店上二十萬元以下罰款。
  第八十一條 公共機構采購用能(néng)産品、設備,未優先采購列入節呢務能(néng)産品、設備政府采購名錄中的産品、設備,或者采購國(guó)家明還裡令淘汰的用能(néng)産品、設備的,由政府采購監督管理部門業明給予警告,可以并處罰款;對(duì)直接負責的主管人員和其他直接遠銀責任人員依法給予處分,并予通報。
  第八十二條 重點用能(néng)單位未按照本法規定報送能(n刀金éng)源利用狀況報告或者報告内容不實的,由遠嗎管理節能(néng)工作的部門責令限期改正;逾期遠爸不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第八十三條 重點用能(néng)單位無正當理由拒不落實本法件還第五十四條規定的整改要求或者整改沒(méi鐵木)有達到(dào)要求的,由管理節能(néng)工作的部門處十萬元以要兵上三十萬元以下罰款。
  第八十四條 重點用能(néng)單位未日民按照本法規定設立能(néng)源管理崗位,聘任能(néng)源管理負責人,并報開通管理節能(néng)工作的部門和有關部門備案的,友什由管理節能(néng)工作的部門責令改正;拒不改正的,處還媽一萬元以上三萬元以下罰款。
  第八十五條 違反本法規定,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事線件(shì)責任。
  第八十六條 國(guó)家工作人員在節能場會(néng)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成(ché從懂ng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚不構成(ch金問éng)犯罪的,依法給予處分。
  第七章 附  則
  第八十七條 本法自2008年4月1日起(qǐ舊光)施行