關于《預包裝食品營養标簽通則》（GB 28050-2森草011）的問答

一、基本情況

（一）制定目的。

食品營養标簽是向(xiàng)消費者提供食下物品營養信息和特性的說(shuō)明，也是消費者直觀了解村快食品營養組分、特征的有效方式。根據《食品安全法》有關規定，為指導和規範我國(guó)食品營養标但看簽标示，引導消費者合理選擇預包裝食品，促進(jìn)公衆膳食營養月話平衡和身體健康，保護消費者知情權、選擇權和監督制開權，衛生部在參考國(guó)際食品法典委員會(huì)市新和國(guó)内外管理經(jīng)驗的基礎上，組織謝站制定了《預包裝食品營養标簽通則》（GB28050-2內錯011，以下簡稱“營養标簽标準”），于2013年秒答1月1日起(qǐ)正式實施。

（二）實施營養标簽标準的意義。

根據國(guó)家營養調查結果，我國(guó)居民既有營養不足，也有營養過子嗎(guò)剩的問題，特别是脂肪、鈉（食鹽）、膽固醇就小的攝入較高，是引發(fā)慢性病的主要因素鄉一。通過(guò)實施營養标簽标準，要求預包裝食品必喝我須标示營養标簽内容，一是有利于宣傳普及食品營養知問會識，指導公衆科學(xué)選擇膳食；二是有利于促進(文服jìn)消費者合理平衡膳食和身體健康；三是有利于規範企業不門正确标示營養标簽，科學(xué)宣傳有關營養知識，促進(jìn)食品事又産業健康發(fā)展。

（三）國(guó)際上食品營養标簽管理情況。窗答

國(guó)際組織和許多國(guó)家都身師(dōu)非常重視食品營養标簽，國(guó)際食品法坐子典委員會(huì)（CAC）先後(hòu)制定了多個營養标簽相關标準和科綠技術文件，大多數國(guó)家制定了有關法規和标準。特别妹短是世界衛生組織/聯合國(guó)糧農組織（WHO/FAO）的《要下膳食、營養與慢性病》報告發(fā)布後(hòu)，各國(guó)在推行食品營理吃養标簽制度和指導健康膳食方面(miàn)出台了更多舉措。世界衛生組織（WH著工O）調查顯示，74.3%的國(guó)家有食品營養标簽管理法規北化。美國(guó)早在1994年就(jiù)開(kāi)始強些市制實施營養标簽法規，我國(guó)台灣地區和件頻香港特别行政區也已對(duì)預包裝食品采取強制性營養腦外标簽管理制度。

（四）營養标簽标準實施原則。

标準實施應當遵循以下原則：一是食品生産企業應當嚴格依據法律法規和标準組道區織生産，符合營養标簽标準要求。二是提倡以技術指導新那和規範執法并重的監督執法方式，對(duì)購費預包裝食品營養标簽不規範的，應積極指導生産企業，幫來森助查找原因，采取改進(jìn)措施。三是推動食品産業健那器康發(fā)展，食品生産企業應當采取措施，將(jiāng)營吃通養标簽标準的各項要求與生産技術、經(jīng)營、管理工作相結合，逐步減少醫如鹽、脂肪和糖的用量，提高食品的營養價值，促進(jìn)産姐都業健康發(fā)展。

（五）營養标簽标準與相關部門規章、規範性文件的銜接。

營養标簽标準是食品安全國(guó)家标準，屬于強制執行的标準。标廠友準實施後(hòu)，其他相關規定與本标準不志理一緻的，應當按照本标準執行。自營養标簽标準實施之日，衛生車年部2007年公布的《食品營養标簽管理規範也火》即行廢止。

（六）營養标簽标準與原《食品營養标簽管理規範》的比較。

營養标簽标準充分考慮了《食品營養标簽管理規範》規定及其實施情況，借鑒兒雪了國(guó)外的管理經(jīng)驗，進(jìn)一步弟哥完善了營養标簽管理制度，主要是：

1.簡化了營養成(chéng)分分類和标簽格式。删除“宜标示的營養物大成(chéng)分”分類，調整營養成(chéng)分标示順相森序，減少對(duì)營養标簽格式的限制，服事增加文字表述的基本格式。

2.增加了使用營養強化劑和氫化油要強制性标示相關内容、能(né錢秒ng)量和營養素低于“0”界限值時(shí)應标示“0”等強制性标示要求。音匠

3.删除可選擇标示的營養成(chéng)分鉻、钼及其NRV值。

4.簡化了允許誤差，删除對(duì)維生素A、D中報含量在“強化與非強化食品”中允許誤差的差别。

5.适當調整了營養聲稱規定。增加營養聲稱森少的标準語和同義語，增加反式脂肪（酸）“0”聲稱的了算要求和條件，增加部分營養成(chéng)分按照每420k裡舞J标示的聲稱條件。

6. 适當調整了營養成(chéng)分功能(néng)聲稱。删除對(duì)營子技養成(chéng)分功能(néng)聲稱放置位置的限制，增加能(néng)量、紅小膳食纖維、反式脂肪（酸）等的功能(néng)聲稱用語，修改飽和脂對學肪、泛酸、鎂、鐵等的功能(néng)聲稱用語。

二、适用對(duì)象和範圍

（七）預包裝食品。

直接提供給消費者的預包裝食品，應按照本标準規定标示營養标簽（豁免标示的理微食品除外）；非直接提供給消費者的預包裝食品，可家離以參照本标準執行，也可以按企業雙方約定或合同要熱相求标注或提供有關營養信息。

（八）關于豁免強制标示營養标簽的預包裝食品。

根據國(guó)際上實施營養标簽制度的經(jīng)驗，營養标開多簽标準中規定了可以豁免标識營養标簽的部分食品範圍。鼓勵豁免的鄉看預包裝食品按本标準要求自願标識營養标簽。豁樂習免強制标識營養标簽的食品如下：

1.食品的營養素含量波動大的，如生鮮食品藍日、現制現售食品；

2.包裝小，不能(néng)滿足營養标簽内容的，如包裝總表面(miàn)積≤森年100cm2或最大表面(miàn)面(mià森店n)積≤20cm2的預包裝食品；

3.食用量小、對(duì)機體營養素的攝入貢獻較小從快的，如飲料酒類、包裝飲用水、每日食用量≤10g或10mL的。

符合以上條件的預包裝食品，如果有以下情形，則應當按照營養标簽标準的要求，強制标人舊注營養标簽：

1.企業自願選擇标識營養标簽的；

2.标簽中有任何營養信息（如“蛋白質≥3.3%”等）的。但是，相關産品标作業準中允許使用的工藝、分類等内容的描述，不應當作為音數營養信息，如“脫鹽乳清粉”等；

3.使用了營養強化劑、氫化和（或）部分氫化植物油的；

4.标簽中有營養聲稱或營養成(chéng)分功能(nén現月g)聲稱的。

（九）關于生鮮食品。

是指預先定量包裝的、未經(jīng)烹煮、未添加其它配料的生肉、生魚、生蔬菜和購北水果等，如袋裝鮮（或凍）蝦、肉、魚或魚塊、肉塊、肉餡等。此外，未添加其它配書好料的幹制品類，如幹蘑菇、木耳、幹水果、幹蔬菜等話外，以及生鮮蛋類等，也屬于本标準中生鮮食品的範圍。

但是，預包裝速凍面(miàn)米制品和冷凍調理食品不屬于豁免範圍，如速凍餃子、物玩包子、湯圓、蝦丸等。

（十）關于乙醇含量≥0.5%的飲料酒類。

酒精含量大于等于0.5%的飲料酒類産品，包括發(fā)酵酒及其配制酒西線、蒸餾酒及其配制酒以及其他酒類（如料酒等）。上述酒類産品河飛除水分和酒精外，基本不含任何營養素，可不标示營養标自女簽。

（十一）關于包裝總表面(miàn)積≤100cm2或最大表面(mià藍明n)面(miàn)積≤20cm2的預包裝食品。

産品包裝總表面(miàn)積小于等于100cm2或最大表面(miàn謝公)面(miàn)積小于等于20cm2的預包裝食品可豁免強制标示營養标簽師船，但允許自願标示營養信息。這(zhè)類産品自願标示營養信息時(shí)短音，可使用文字格式，并可省略營養素參考值（N得間RV）标示。

包裝總表面(miàn)積計算可在包裝未放置産品時(shí)平鋪相雪測定，但應除去封邊所占尺寸。包裝最大表面(miàn)面(miàn)積的計算方法懂劇同《預包裝食品标簽通則》（GB7718-2011）的附錄A。

（十二）關于現制現售食品。

是指現場制作、銷售并可即時(shí)食用的食品。

但是，食品加工企業集中生産加工、配送到(d又畫ào)商場、超市、連鎖店、零售店等銷售的預包裝食品，應當按标準規定标示們姐營養标簽。

(十三)關于包裝飲用水。

包裝飲用水是指飲用天然礦泉水、飲用純淨水及其他飲用水，這(zhè)窗慢類産品主要提供水分，基本不提供營養素，因此豁免強制标示營養标簽。小年

對(duì)飲用天然礦泉水，依據相關标準标注産品的特征性指标，如偏矽酸、碘化購商物、硒、溶解性總固體含量以及主要陽離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)又也含量範圍等，不作為營養信息。

（十四）關于每日食用量≤10g或10mL的用很預包裝食品。

指食用量少、對(duì)機體營養素的攝入貢獻較小，習懂或者單一成(chéng)分調味品的食品，具體包括：

1.調味品：味精、醋等；

2.甜味料：食糖、澱粉糖、花粉、餐桌甜味料、調味糖漿等；

3.香辛料：花椒、大料、辣椒、五香粉等；

4.可食用比例較小的食品：茶葉、膠基糖果、咖啡一火豆等；

5.其他：酵母，食用澱粉等。

但是，對(duì)于單項營養素含量較高、對睡內(duì)營養素日攝入量影響較大的食品，如腐乳類、醬腌菜黑愛（鹹菜）、醬油、醬類（黃醬、肉醬、辣醬、豆瓣醬等）以及複合調味料等，應子冷當标示營養标簽。

（十五）使用了營養強化劑的預包裝食品如何标示營養信息。

使用了營養強化劑的預包裝食品，除按标準4.1規定标示外，在營養成(chéng)東通分表中還(hái)應标示強化後(hòu)食品章東中該營養素的含量及其占營養素參考值（NRV子吧）的百分比，若強化的營養成(chéng)分不屬于本标準表1所列範圍，其标示順序車西應排列于表1所列營養素之後(hòu)。

既是營養強化劑又是食品添加劑的物質，如維生素C、維生素E、β-胡蘿蔔素些短、核黃素、碳酸鈣等，若僅作為食品添加劑使用，兵頻可不在營養标簽中标示。

三、營養成(chéng)分表

（十六）關于營養成(chéng)分表。

營養成(chéng)分表是标示食品中能(néng)量和營養成(他綠chéng)分的名稱、含量及其占營養素參考值（NRV）百分比的規化兒範性表格。例如：

營養成(chéng)分表

（十七）營養成(chéng)分表的基本要素。

包括5個基本要素：表頭、營養成(chéng)分名稱、她筆含量、NRV%和方框。

1.表頭。以“營養成(chéng)分表”作為表頭；

2.營養成(chéng)分名稱。按标準表1的名我廠稱和順序标示能(néng)量和營養成(chéng)分；

3.含量。指含量數值及表達單位；

4. NRV%。指能(néng)量或營養成(chéng)分含量占相應答湖營養素參考值（NRV）的百分比；

5.方框。采用表格或相應形式。

營養成(chéng)分表各項内容應使用中文标示，若熱能同時(shí)标示英文，應與中文相對(duì愛遠)應。

（十八）關于核心營養素。

核心營養素是食品中存在的與人體健康密切相關，具拍冷有重要公共衛生意義的營養素，攝入缺乏可引起鐵但(qǐ)營養不良，影響兒童和青少年生長(cháng)發(fā)育和金月健康，攝入過(guò)量則可導緻肥胖和慢性病發(fā)生草了。本标準中的核心營養素是在充分考慮我國(guó)居民營養健康狀況和慢性病了業發(fā)病狀況的基礎上，結合國(guó)學飛際貿易需要與我國(guó)社會(huì)發(fā)展需求等多種(zh開不ǒng)因素而确定的，包括蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉四謝睡種(zhǒng)。

根據标準實施情況，衛生部將(jiāng)适時(shí)對(低我duì)核心營養素的數量和内容進(jìn)行補充完善。

（十九）其他國(guó)家和地區規定的核答街心營養素。

各國(guó)規定的核心營養素主要基于其居民營養狀況、營養缺乏病、慢性病的發(服友fā)生率、監督水平、企業承受能(néng)力等因素确定。部分國(guó)員不家和地區規定的核心營養素如下表。

表1.部分國(guó)家和地區核心營養素數量及種(zhǒng)類

（二十）能(néng)量及核心營養素以外的其它營養成(chéng費醫)分如何标示。

企業可自願标示能(néng)量及核心營養素以外的營養成(ch亮亮éng)分，并按照本标準表1所列名稱、順序、表達單位、修約間隔、“0”界限值等農見進(jìn)行标示。表1中沒(méi)有列出但衛生部允許強村舞化的營養成(chéng)分，應列在表1所示營養成低水(chéng)分之後(hòu)。

（二十一）關于能(néng)量及其折算。

能(néng)量指食品中蛋白質、脂肪、碳唱離水化合物、膳食纖維等産能(néng)營養素在人體代謝産生能(nén風金g)量的總和。

營養标簽上标示的能(néng)量主要由計算法獲得。即蛋白質道暗、脂肪、碳水化合物、膳食纖維等産能(néng)營養素的含量乘以各自相應自如的能(néng)量系數（見下表）并進(jìn)黑笑行加和，能(néng)量值以千焦（kJ）為單位标示。

表2.食品中産能(néng)營養素的能(néng)湖舊量折算系數

*包括膳食纖維的單體成(chéng)分，如不消化的低聚糖、不消化澱粉、抗性糊作南精也按照8kJ/g折算。

（二十二）關于蛋白質及其含量。

蛋白質是一種(zhǒng)含氮有機化合物, 以氨基酸為基本單位組成麗線(chéng)。

食品中蛋白質含量可通過(guò)“總氮量”乘以“蛋跳謝白質折算系數”計算（公式和折算系數如下）舊可，還(hái)可通過(guò)食品中各氨基酸含量的總和來确定。

蛋白質（g/100g）=總氮量（g/100報務g）×蛋白質折算系數

對(duì)于原料複雜的加工或配方食品，統一使用折算系數6.25。不同食品老爸中蛋白質折算系數見下表。

表3.蛋白質折算系數

（二十三）關于脂肪及其含量。

脂肪的含量可通過(guò)測定粗脂肪（crud下綠e fat）或總脂肪（total fat）獲得，在營養務機标簽上兩(liǎng)者均可标示為“脂肪”。粗脂肪是食品中一大類不溶于水而就身溶于有機溶劑（乙醚或石油醚）的化合物的總稱，除了甘油三酯外，還(hái)包括金近磷脂、固醇、色素等，可通過(guò)索氏抽提法或羅高氏法等方技明法測定。總脂肪是通過(guò)測定食品中單個脂肪酸含量并折算脂市習肪酸甘油三酯總和獲得的脂肪含量。

（二十四）關于碳水化合物及其含量。

碳水化合物是指單糖、寡糖、多糖等的總稱，是提供問什能(néng)量的重要營養素。

食品中碳水化合物的量可按減法或加法計算獲得。減法是以食理資品總質量為100，減去蛋白質、脂肪、水分事遠、灰分和膳食纖維的質量，稱為“可利用碳水化合物”；或以食品總舞有質量為100，減去蛋白質、脂肪、水分、灰分的質量，稱為“總碳水化合物”。在标理書簽上，上述兩(liǎng)者均以“碳水化合物”标示。加法是以澱離影粉加糖的總和為“碳水化合物”。

（二十五）關于食品中的鈉。

食品中的鈉指食品中以各種(zhǒng)化合物形式存在還用的鈉的總和。食鹽是膳食中鈉的主要來源。

世界衛生組織推薦健康成(chéng)年人每日食鹽攝大短入量不超過(guò)5g，中國(guó)女土營養學(xué)會(huì)推薦每日食鹽攝入量不超過(guò)6g，但膳食調查信暗結果顯示我國(guó)居民鹽平均攝入量遠高于中國(guó)營養學(xué)會錯讀(huì)推薦水平。過(guò)量攝入食鹽可引起(qǐ)高血壓暗見等許多健康問題，因此倡導低鹽飲食。

（二十六）關于反式脂肪酸。

反式脂肪酸是油脂加工中産生的含1個或1個以上非共轭鐵什反式雙鍵的不飽和脂肪酸的總和，不包括天然反式脂肪酸。在食媽舊品配料中含有或生産過(guò)程中使用了氫化雪愛和（或）部分氫化油脂時(shí)，應标示反式脂肪（酸）含量。

配料中含有以氫化油和（或）部分氫化油為主要原很小料的産品，如人造奶油、起(qǐ)酥油和代可可脂（未使用氫化油的除外）等，也拿微應标示反式脂肪（酸）含量。

（二十七）如何使能(néng)量與核心營養件些素标示醒目。

使能(néng)量與核心營養素标示更加醒目的方法推薦如下：

* 增大字号

* 改變字體（如斜體、加粗、加黑）

* 改變顔色（字體或背景顔色）

* 改變對(duì)齊方式或其他方式。

如下表，營養成(chéng)分表中增加了鈣、維生素C和鐵的标示後(hòu)，能姐拿(néng)量及核心營養素用加粗的方式使冷拍其醒目。

營養成(chéng)分表

（二十八）關于營養成(chéng)分含量的标示。

應當以每100克（100毫升）和/或每份食品中的含量數值标示，如“暗相能(néng)量1000kJ/100g”，并同時(shí)标示所含黃水營養成(chéng)分占營養素參考值（NRV）的百分比。

營養成(chéng)分的含量隻能(nén妹到g)使用具體的含量數值，不能(néng)使用範圍值标山農示，如“≤XX”、“≥XX”，“40-1000拍睡”等。

（二十九）關于營養成(chéng)分“0”界限值。

“0”界限值是指當能(néng)量或某一營養成(ch場務éng)分含量小于該界限值時(shí)，基本不具有實際營養意義，而在檢測數據家家的準确性上有較大風險，因此應标示為“0”。當以每份标示營路著養成(chéng)分時(shí)，也要符合每100g或100ml的暗大“0”的界限值規定。

（三十）關于營養成(chéng)分的名稱和順序。

營養成(chéng)分應按本标準表1第1列名稱和順序标示。當某營玩笑養素有兩(liǎng)個名稱時(shí)，如煙酸（煙酰胺）鐵務，可以選擇标示“煙酸”或“煙酰胺”，也可以标示“煙酸（煙酰胺）”。

（三十一）關于營養成(chéng)分的表達單位。

營養成(chéng)分的表達單位應按本标準表1第少著2列要求标示，可使用中文或括号中的英文表達，也可兩(li亮空ǎng)者都(dōu)使用，但不可以使用姐窗其他單位，如維生素D的含量單位隻能(néng信很)用“微克”或“μg”标示，不可以用國(gu機下ó)際單位“IU”标示。規範表達單位對(duì)推行營養标簽、便于消司美費者理解、産品比較等有重要作用。

（三十二）關于營養素參考值（NRV）。

營養素參考值（NRV，Nutrition Refe影制rence Values）是用于比較食品營養成(chéng)分含刀資量高低的參考值，專用于食品營養标簽。營養成(chéng)分含量與NRV笑北進(jìn)行比較，能(néng)使消費者更好(hǎo)地理解營養成(chén制去g)分含量的高低。

“營養素參考值”和“NRV”可同時(shí)寫在營養成(chéng)分表話動中，也可隻寫一個，如“營養素參考值（NRV）%”、“營養素參考值%”或“N舞用RV%”。規定了NRV值的營養成(chéng)分應當标示NRV%，未規定嗎森NRV值的營養成(chéng)分僅需标示含量。鼓勵企業通過(guò)标讀很簽或其它方式正确宣傳NRV的概念和意義。

本标準附錄A給出了規定的能(néng)量和32城紙 種(zhǒng)營養成(chéng)分的營養素參考值（也還NRV），供計算使用。對(duì)于NR藍校V 值低于某數值的營養成(chéng)分，如是錢脂肪的NRV為≤60g，在計算産品脂肪含量占NRV的百分比時嗎讀(shí)，應該按照60g來計算。飽和脂肪、膽固醇也采取類似方式計算。

（三十三）關于未規定NRV的營養成(chéng)分。

标準附錄A給出了能(néng)量和32種(zhǒng)營養成(chéng)分友還的NRV值。一些允許标示的營養素，如糖、不飽和脂肪酸、反式脂肪酸等營養成(土吧chéng)分尚無NRV值。對(duì)于未規定NRV的在的營養成(chéng)分，其“NRV%”可以空白，也可以什科用斜線、橫線等方式表達。

當總成(chéng)分含量用某一單體成(chéng)分校道代表時(shí)，可使用總成(chéng)分的NRV數值計算。如兒多糖可使用碳水化合物的NRV值計算，可溶性膳食妹讀纖維和（或）不可溶性膳食纖維可使用膳食纖維的NRV山外值計算。

例如：某産品含有或者添加了膳食纖維，檢測數值為可溶性膳食纖維2明頻.5克/100克，總膳食纖維2.8克/100克，則可标示總膳食纖維，裡爸也可以單體計，标示為：膳食纖維 2.8g/100g 11%（NRV%湖放）；或膳食纖維（以可溶性膳食纖維計） 2.5g/100g 10%（N北日RV%）；或膳食纖維（以不可溶性膳食纖維計） 0.3g/100g 1%（NR場家V%）。

（三十四）多聚果糖如何标示。

可在營養成(chéng)分表内，以膳食纖維單體的形式金白标示。

例如：膳食纖維（以多聚果糖計）1.5g  6%（NRV%）。要嗎

類似标記方法的營養成(chéng)分包括：多聚果糖、不溶或可溶性膳食纖維、非化自澱粉多糖、菊粉、聚葡萄糖、低聚半乳糖、抗性澱粉、抗性糊精等。

（三十五）添加兩(liǎng)種(zhǒng)雨兒及以上膳食纖維成(chéng)分如何标示。

若産品中添加了兩(liǎng)種(zhǒng)及以上膳食纖維，劇日如多聚果糖1.5g/100g，菊粉1.0g/100g時(shí)，可标示為票生：膳食纖維（以多聚果糖+菊粉計）2.5g；10%（NRV%）；或膳食纖維上但（以多聚果糖、菊粉計）2.5g；10%（NRV嗎年%）；或膳食纖維（以多聚果糖和菊粉計）2.5g；10%（NRV%）。

（三十六）關于數值和NRV%的修約規則。

可采用《數值修約規則與極限數值的表示和判定》（GB/T 8170）中規定的數的能值修約規則，也可直接采用四舍五入法，但要确保同一營養成(chéng)分表中采用購車同一修約規則。

（三十七）某營養成(chéng)分的NRV%不足1說分%時(shí)如何标示。

當某營養成(chéng)分含量≤“0”界限值時(shí)，應按照本标準表1風店中“0”界限值的規定，含量值标示為“0”，NRV%也标示為0%。當某營養成(c制麗héng)分的含量＞“0”界限值，但NRV%＜1%，則應根據NRV的大空計算結果四舍五入取整，如計算結果＜0.5%，标示為“0%”，計算結果≥0跳綠.5%但＜1%，則标示為1%。

（三十八）關于“份”的标示。

食品企業可選擇以每100克（g）、每100毫升（ml）、每份來标示那微營養成(chéng)分表，目标是準确表達産行物品營養信息。

“份”是企業根據産品特點或推薦量而設定的，每包、每袋、每支、每罐家分等均可作為1份，也可將(jiāng)1個包裝鄉笑分成(chéng)多份，但應注明每份的具體含量（克、地科毫升）。

用“份”為計量單位時(shí)，營養成(chéng)來明分含量數值“0”界限值應符合每100g或每100ml的“0”理白界限值規定。例如：某食品每份（20g）中含蛋白質0.4g店了，100g該食品中蛋白質含量為2.0g，按照“0”界限值的規定，在産品營輛算養成(chéng)分表中蛋白質含量應标示為0.4g，而不可樹能(néng)為0。

（三十九）當銷售單元包含若幹可獨立銷售的預包裝食品時(shí)，直接向(站拍xiàng)消費者交付的外包裝（或大包裝）上如何标示。

若該銷售單元内的多件食品為不同品種(zhǒng)要離，應在外包裝（或大包裝）标示每個品種(zhǒng)食品的所有強制标通議示内容，可將(jiāng)共有信息統一标示讀兒。

若外包裝(或大包裝)易于開(kāi)啟識别或透過(guò子暗)外包裝(或大包裝)能(néng)清晰識别内包裝(或容器)的白車所有或部分強制标示内容，可不在外包裝(或大包裝)重複冷議标示相應内容。

（四十）銷售單元内包含多種(zhǒng)不同食品時(shí)，外包裝上如何線樂标示。

1.标示包裝内食品營養成(chéng)分的平他微均含量。平均含量可以是整個大包裝的檢驗數據，也服林可以是按照比例計算的營養成(chéng)分含量，例如：我器

營養成(chéng)分表

2.分别标示各食品的營養成(chéng)分含量，共有信息可共用，例如：

營養成(chéng)分表

同一包裝内含有可由消費者酌情添加的配料（如方便面(場年miàn)的調料包、膨化食品的蘸醬包等）時(shí)，也費能可采用本方法進(jìn)行标示。

3.當豁免強制标示營養标簽的預包裝食品作為贈品時(shí)，可以不在外包裝上文事标示贈品的營養信息。

（四十一）當含有非可食部分時(shí)如何标示。

食品含有皮、骨、籽等非可食部分的，如罐裝的排骨厭吃、魚、袋裝帶殼堅果等，應首先計算可食部（計算公式如下），再标示可食部中能(né南她ng)量和營養成(chéng)分含量。

可食部=（總重量-廢棄量）/總重量×100錯動%

（四十二）關于營養标簽的輔助信息。

企業按照本标準規定，正确、規範地在營養成(chéng)下照分表中标示營養信息後(hòu)，在不違背相關法鐘友律和标準的前提下，允許對(duì)營養标簽進(jìn)行解釋光去說(shuō)明，如對(duì)營養成(ché海金ng)分的數值進(jìn)行說(shuō)明、解釋NRV的概窗好念，NRV%高低的含義等。

四、數值分析、産生和核查

（四十三）獲得營養成(chéng)分含量的方法紙一。

1.直接檢測：選擇國(guó)家标準規定的檢測方法熱畫，在沒(méi)有國(guó)家标準方法的情況下，可選討員用AOAC推薦的方法或公認的其他方法，通過(guò)檢測産品直接得到(道機dào)營養成(chéng)分含量數值。

2.間接計算：

A. 利用原料的營養成(chéng)分含量數據，根據原料配方計算獲得；

B. 利用可信賴的食物成(chéng)分數據雨樂庫數據，根據原料配方計算獲得。

對(duì)于采用計算法的，企業負責計算數值的準确性，必要時(shí答要)可用檢測數據進(jìn)行比較和評價。為保證數值的溯源性，建議企業保留離如相關信息，以便查詢和及時(shí)糾正相森聽關問題。

（四十四）可用于計算的原料營養成(chéng)分數據來源。

供貨商提供的檢測數據；企業産品生産研發(fā)中積累的數據；權機和威機構發(fā)布的數據，如《中國(guó)食物成(chéng)分表》分廠。

（四十五）可使用的食物成(chéng)分數風視據庫。

1.中國(guó)疾病預防控制中心營養與食品安全所編著的《中國(gu自還ó)食物成(chéng)分表》第一冊和第二冊；

2.如《中國(guó)食物成(chéng)分表》未包括相關内容，還(刀視hái)可參考以下資料：美國(guó)農業部《USDA Nationa去多l Nutrient Database for慢看 Standard Reference》、英國(刀討guó)食物标準局和食物研究所《McCance and Wid東人dowson’s the Composition o月讀f Foods》或其他國(guó)家的權威數據庫資料。

（四十六）關于營養成(chéng)分的檢測。

營養成(chéng)分檢測應首先選擇國(guó)場門家标準規定的檢測方法，沒(méi)有國(guó)家标準規定的檢大窗測方法時(shí)，可參考國(guó)際個這組織标準或權威科學(xué)文獻。

企業可自行開(kāi)展營養成(chéng)分醫雜的分析檢測，也可委托有資質的檢驗機構完成(chéng)。

（四十七）關于檢測批次和樣(yàng)品數。

正常檢測樣(yàng)品數和檢測次數越多，越知那接近真實值。在實際操作中，對(duì)于紅山營養素含量不穩定或原料本底值容易變動的食品，應影明相應增加檢測批次。

企業可以根據産品或營養成(chéng)分的特性，确定抽檢樣(yàn藍物g)品的來源、批次和數量。原則上這(zhè)些樣(yà志話ng)品應能(néng)反映不同批次的産品，具有産品代表性，保證标示數據的呢路可靠性。

（四十八）關于标示數值的準确性。

企業可以根據計算或檢測結果，結合産品營養成(chéng還地)分情況，考慮該成(chéng)分的允許誤差來确定标簽标示兒什的數值。當檢測數值與标簽标示數值出現較大偏差時(shí)，黃章企業應分析産生差異的原因，如主要原料的季節性和産地差異、計算和檢測誤差下的等，及時(shí)糾正偏差。

判定營養标簽标示數值的準确性時(shí)，應以企業确文樂定标簽數值的方法作為依據。

（四十九）關于能(néng)量值與供能(néng)營養素提供能(néng費紙)量之和的關系。

标簽上能(néng)量值理論上應等于供能計文(néng)營養素（蛋白質、脂肪、碳水化合物等）提供購商能(néng)量之和，但由于營養成(ch現體éng)分标示值的“修約”、供能(néng)營養素符合“0”界限值美志要求而标示為“0”等原因，可能(néng)導緻能(néng)量計算結果不一很體緻。

（五十）采用計算法制作營養标簽的示例。

以産品A為例。

第一步：确認産品A的配方和原輔材料清單。計去

第二步：收集各類原輔材料的營養成(chéng)分信息，并記錄每個營養看唱數據的來源。

第三步：通過(guò)上述原輔材料的營養成(chéng)分數據，計算産品A的每身讀種(zhǒng)營養成(chéng)分數習城據和能(néng)量值，并結合能(néng)量及各營養成(chén鐘河g)分的允許誤差範圍，對(duì)能(néng)量和營養成(chéng)分海民數值進(jìn)行修約。

第四步：根據營養素參考值，計算NRV%，并根據包裝面鄉黑(miàn)積和設計要求，選擇适當形式的營養成(chéng)分表。

五、營養聲稱和營養成(chéng)分功能(néng)聲稱

（五十一）關于營養聲稱。

對(duì)食物營養特性的描述和聲明，包括含量聲稱和比較聲稱。營養聲一內稱必須滿足本标準附錄C規定。

（五十二）關于含量聲稱。

本标準的含量聲稱是指描述食品中能(néng很北)量或營養成(chéng)分含量水平的聲稱，如“含有”、“高”、“低”人兵或“無”等聲稱用語。附錄C中表C.1列出的營養成(ch習短éng)分均可進(jìn)行含量聲稱，并應符合去了相應要求。

（五十三）允許使用的含量聲稱用語。

本标準附錄C中表C.2規定了含量聲稱用語，包括标準語和同義語。對(duì秒時)營養成(chéng)分進(jìn)行含輛友量聲稱時(shí)，必須使用該表中規定的用語。

（五十四）允許聲稱“高”或“富含”蛋白質的情形。

當食品中蛋白質含量≥12g/100g或≥6g/100ml或人討≥6g/420kJ時(shí)，可以聲稱“一場高”蛋白或“富含”蛋白質。

（五十五）産品聲稱低乳糖時(shí)，如何标示乳銀這糖含量。

低乳糖聲稱适用于乳及乳制品。有兩(liǎ花多ng)種(zhǒng)标示方式：

1.在碳水化合物下标示。

營養成(chéng)分表

2.用括弧标示。

營養成(chéng)分表

（五十六）需沖調後(hòu)食用的食品如何标示。

需沖調後(hòu)食用的預包裝食品，如奶粉說到、固體飲料等，在标示營養素含量或進(jìn)飛吧行營養聲稱時(shí)可選擇按沖調前或沖調後站上(hòu)的食品狀态标示,也可兩(liǎng)種(zhǒn麗歌g)狀态同時(shí)标示。若兩(liǎng)種(zh男冷ǒng)狀态同時(shí)标示，計算NRV%應選其一并注明。

（五十七）按“份”标示營養成(chéng)分含量時(s區習hí)，可否按“份”進(jìn)行含量聲稱。

不可以。企業可以用“份”标示營養成(chéng)分含量，但對(duì)營養成數事(chéng)分進(jìn)行含量聲稱時(山但shí)，應滿足相應每100g或每100mL的含量要求。

例如：將(jiāng)某奶粉沖調後(hòu)的營養成(chéng)分“店劇份”含量折算成(chéng)100mL後(hòu)，判定其章雜蛋白質、鈣符合聲稱要求，如下表。

表4. 以“份”标示的含量聲稱核查

（五十八）關于原料、産品特性及生産工藝的描述。

對(duì)原料特性和生産工藝的描述不屬于營養聲稱，如脫鹽乳清粉等，其紅兵描述應符合相應法律、法規或标準的要求。

（五十九）關于比較聲稱。

指與消費者熟知的同類食品的能(néng)量值或營養成(chéng)分含量進(制生jìn)行比較之後(hòu)的聲稱，如“增加”、國吧“減少”等。比較聲稱的條件是能(néng)量值或營養成(c畫理héng)分含量與參考食品的差異≥ 25%。

比較聲稱用語分為“增加”和“減少”兩(li校不ǎng)類，可根據食品特點選擇相應的同義語，見本标準附錄C中表信視C.4。

（六十）關于比較聲稱的參考食品。

參考食品是指消費者熟知的、容易理解的同類或同一屬類食品舊資。選擇參考食品應考慮以下要求：

1.與被(bèi)比較的食品是同組（或同類）或類鄉匠似的食品；

2.大衆熟悉，存在形式可被(bèi)容易、清雨訊楚地識别；

3.被(bèi)比較的成(chéng)分可以代表同組（或同類媽畫）或類似食品的基礎水平，而不是人工加入或減少了某一成(chéng)錯自分含量的食品。例如：不能(néng)以脫脂牛奶為參考食品，比較其他牛奶的錢路脂肪含量高低。

（六十一）關于含量聲稱與比較聲稱的區别。

含量聲稱和比較聲稱都(dōu)是表示食品營養素特點的方式，其差别為妹內：

1.聲稱依據不同。含量聲稱是根據規定的含匠還量要求進(jìn)行聲稱，比較聲稱是根據參考食品進(jìn)行聲稱；

2.聲稱用語不同。含量聲稱用“含有”“低”“高”等用語；比較聲木話稱用“減少”“增加”等用語。

（六十二）關于比較聲稱和含量聲稱的選擇。

一般來說(shuō)，當産品營養素含量條件符合含量聲稱要求時(shí又歌)，可以首先選擇含量聲稱。因為含量聲稱的條件和路海要求明确，更加容易使用和理解。當産品不能(néng)滿足含量聲稱條件，或者森綠參考食品被(bèi)廣大消費者熟知，用比較聲稱更能(néng計美)說(shuō)明營養特點的時(shí)候，可以用比較聲稱跳技。

（六十三）關于營養成(chéng)分功能(néng)聲稱。

營養成(chéng)分功能(néng)聲稱指某營養成(chéng)分可以內是維持人體正常生長(cháng)、發(fā)育和正常生理功能(néng市鐵)等作用的聲稱。同一産品可以同時(shí)對(duì)兩(liǎng)花姐個及以上符合要求的成(chéng)分進(jìn)行功生討能(néng)聲稱。

本标準規定，隻有當能(néng)量或營養成(chéng)分含量對吃符合附錄C營養聲稱的要求和條件時(shí)，才可根據食品的營不飛養特性，選用附錄D中相應的一條或多條功能(nén計地g)聲稱标準用語。例如：隻有當食品中的鈣含量滿足 “鈣來源”、“高鈣”厭慢或“增加鈣”等條件和要求後(hòu)，才能(作歌néng)标示“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”等功能(néng)聲稱用語。們生

（六十四）關于營養成(chéng)分功能(舊長néng)聲稱标準用語。

營養成(chéng)分功能(néng)聲稱标準用為男語不得删改、添加和合并，更不能(néng)任意編寫。費作例如，如果産品聲稱高鈣，可選擇本标準中給出的1條或多條功到如能(néng)聲稱用語，但不能(néng)删改、添加和合并又場。如同時(shí)使用鈣的兩(liǎng)條功能(néng)聲稱用語，正确的使動老用方法舉例如下：

1.鈣是骨骼和牙齒的主要成(chéng)分，并維持骨電吃骼密度。鈣有助于骨骼和牙齒更堅固。

2.鈣是人體骨骼和牙齒的主要組成(chéng)成(chéng)分，許多生理功能間笑(néng)也需要鈣的參與。鈣有助于骨骼和牙齒我通的發(fā)育。

使用營養成(chéng)分功能(néng)聲稱用語，必須同時(shí)一報在營養成(chéng)分表中标示該營養成(chén匠妹g)分的含量及占NRV的百分比，并滿足營養聲稱的條件和要求。

營養成(chéng)分功能(néng)聲稱的内容和用語由衛生部組家子織修訂。

（六十五）關于功能(néng)聲稱應滿足現舞的條件。

以蛋白質功能(néng)聲稱為例，首先應滿足蛋白質的營件錢養聲稱要求，即滿足含量聲稱或比較聲稱的條件之一志城，才能(néng)進(jìn)行蛋白質的功能(néng媽志)聲稱，如下表。

表5.蛋白質的功能(néng)聲稱用語及條件

六、營養标簽的格式

（六十六）關于食品營養标簽的格式。

為了規範食品營養标簽标示,便于消費者記憶快話和比較，本标準附錄B中推薦了6種(zhǒng)基本格式。在保你笑證符合基本格式要求的基礎上，企業在版面(miàn)設計時(sh習筆í)可進(jìn)行适當調整。如因美觀要求或易于辨認進(j暗和ìn)行背景和表格顔色的調整，為便于消費者觀察而适當增加内框線等。

（六十七）關于強制标示能(néng)量和核心營養素（1+4）的 基朋樂本格式。

舉例如下：

營養成(chéng)分表

（六十八）關于标示營養聲稱和營養成(chéng)森門分功能(néng)聲稱的位置。

營養聲稱、營養成(chéng)分功能(néng)聲稱可以在标簽的任意他這位置标示，其字号不得大于食品名稱和商标。

（六十九）關于營養成(chéng)分的标示順序。

營養成(chéng)分的标示順序按照本标準表1的順市車序标示。當不标示某些營養成(chéng)可和分時(shí)，後(hòu)面(miàn)的成(chéng)分依序上移。

不能(néng)按照營養素含量高低或重要性調整營養素排列順序。

（七十）關于橫排格式的營養标簽。

根據标簽的形狀，企業可以選用橫排（水平）格式标示，將(jiāng)營養長音成(chéng)分分為兩(liǎng)列或兩(liǎng)學下列以上的形式。能(néng)量和營養成(chéng照腦)分可從左到(dào)右從上到(dào)下排列，也可從民老上到(dào)下從左到(dào)右排列。拿一

（七十一）關于文字格式的營養标簽。

文字格式或非表格形式标示營養信息，允許不用營唱你養素參考值（NRV%）闡釋，但必須遵循本标準規定的能(néng)坐北量和營養成(chéng)分的标示名稱、順序和表達單位。

七、其他

（七十二）實施日期。

營養标簽标準將(jiāng)于2013年可市1月1日實施。實施日期之前，允許并鼓勵食品生産低師經(jīng)營企業執行本标準。在實施日期後(hòu)生産的媽南食品，應當嚴格按照标準規定執行。在實施日期前生産的食品，我銀可在食品保質期内繼續銷售。

（七十三）關于營養标簽标準咨詢。

食品生産企業在實施營養标簽标準過(guò)程中，如有公技任何疑問，可向(xiàng)當地省級衛生行政部門咨詢，各有關單位依據有關黃務政務信息公開(kāi)要求解答咨詢問題。任何單位或個人對(duì)本物東标準有意見和建議，可向(xiàng)當地衛生行政部門反映。